Новости и информация
НОВОСТНОЙ ЦЕНТР
«Газета экономики провинции Аньхой»: Депутат Провинциального народного собрания Яо Хэпин: «Механизм „обнародовать задачу и назначить руководителя“ требует дальнейшего совершенствования институциональной конструкции».
Категория:
Внимание СМИ
Дата выпуска:
2024-01-25
Дата: 25 января 2024 года Источник: Ежедневная газета экономики провинции Аньхой
В ходе двух нынешних провинциальных сессий Яо Хэпин, депутат Провинциального народного собрания и председатель компании «Аньхой Амвей Материалс Технолоджи Ко., Лтд.», выступил с предложениями относительно механизма «обнародования вызова и назначения руководителя» в провинции Аньхой, опираясь на накопленный опыт его реализации и на конкретную ситуацию в провинции; при этом основное внимание было уделено таким аспектам, как совершенствование институциональной структуры, привлечение к подаче вызовов широкого круга общественных акторов, а также внедрение гибкого и эффективного подхода, характеризующегося скоординированной «гонкой нескольких коней».
С 2020 года, когда наша провинция запустила программу исследований и разработок ключевых технологий, основанную преимущественно на механизме «публичного конкурса и назначения руководителя проекта», были достигнуты значительные результаты и в преодолении разрыва между технологией и рынком — часто называемого «двумя отдельными уровнями» —, и в решении технологических узких мест, являющихся «бутылочными горлышками» для промышленности. Вместе с тем при реализации данного механизма по-прежнему сохраняются ряд трудностей и вызовов, включая отсутствие координации и единых организационных структур со стороны государственных органов, высокий уровень риска, принимаемого участниками, претендующими на руководство проектами, длительные сроки отбора технологий, подлежащих исследованию, недостаток постоянной и стабильной финансовой поддержки, а также несовершенство высокоуровневой институциональной системы проектирования.
«Предлагается, чтобы провинция разработала комплексный и скоординированный план системы „опубликования конкурсных объявлений и назначения руководителей“», — заявил Яо Хэпин, подчеркнув необходимость учитывать принципы согласованности, дифференциации, открытости, совместного использования и стабильности и сделать эти элементы отправной точкой для продвижения создания более открытой системы технологических инноваций, ориентированной на предприятия и опирающейся на сотрудничество между университетами, научно-исследовательскими институтами и промышленностью.
«Применяются многочисленные подходы, чтобы широко мобилизовать силы общества на «представление собственных вызовов»; на основе предложений, поступивших от всех заинтересованных сторон, осуществляется их агрегация и синтез с целью обеспечения максимальной точности составления рейтинга.» Яо Хэпин предлагает три подхода: во‑первых, чтобы предприятия сами «представляли свои вызовы», целенаправленно выявляя ключевые общие потребности отрасли у ведущих компаний и, для каждого направления, картографируя базовые ключевые технологии промышленности, которые в настоящее время находятся в внешней зависимости и требуют безотлагательного достижения значительных прогрессов; во‑вторых, чтобы учёные «представляли свои вызовы», ориентируясь на фундаментальные технологические потребности промышленного развития, широко привлекая мнение экспертов из всех секторов с целью разработки перечня технологий, обладающих перспективностью и способностью задавать направление развития; в‑третьих, чтобы отраслевые ассоциации «представляли свои вызовы», в полной мере используя преимущество этих организаций — их близость к рынку и предприятиям при одновременном эффективном взаимодействии с государственными органами — для обобщения общих технологических потребностей, широко отмечаемых рынком.
Яо Хэпин предложил принять ориентированный на решение конкретных проблем подход и использовать эффективность в решении этих проблем в качестве критерия оценки, с тем чтобы создать научную, гибкую и эффективную систему «поэтапных конкурсов»: правительство публиковало бы соответствующие вызовы, стимулируя предприятия промышленной цепочки — как на верхнем, так и на нижнем её звеньях — а также университеты и исследовательские институты к сотрудничеству в целях выявления и решения этих вызовов; по каждому проекту определялось бы несколько участников, подающих заявки на выполнение данного вызова и осуществляющих работу параллельно, при этом поощрялось бы опережение и превышение установленных целевых показателей. (Наш корреспондент Тан Мингхуэй)
皖公网安备34012302000449号