Вчера в Большом театре провинции Аньхой открылось первое пленарное заседание четвёртой сессии Провинциального народного собрания провинции Цзянсу XIII созыва. По завершении заседания три депутата провинциального народного собрания — Яо Хэпин, Лю Хунли и Гань Цибинь — приняли участие в программе «Прямой эфир двух сессий», ответив на вопросы журналистов по актуальным темам, таким как высококачественное развитие провинции Аньхой, развитие новых 5G-инфраструктур и индустриализация сельского хозяйства.

　 　Предлагается внести изменения в «Положение провинции Аньхой о научно-техническом прогрессе».

　　«Инновационная среда провинции Аньхой оптимизировалась, атмосфера инноваций особенно оживлена, и инновационный потенциал продолжает укрепляться; инновации уже превратились в высокопрестижную визитную карточку Аньхоя и в золотой бренд исключительной ценности». Яо Хэпин, депутат Провинциального народного собрания и председатель компании «Аньхой Амли Материалс Текнолоджи Лтд.», заявил, что инновации в Аньхое уже стали глубоко укоренившейся чертой местного развития и важнейшей движущей силой роста предприятий.

　　«В этом году, в ходе «Двух сессий», я представил две законодательные инициативы: первая касается пересмотра «Положения провинции Аньхой о научно-техническом прогрессе», а вторая — пересмотра «Положения провинции Аньхой о технологическом прогрессе в промышленных предприятиях»». Яо Хэпин заявил, что основная цель состоит в том, чтобы оптимизировать и закрепить ряд важных политических мер, принятых в последние годы Комитетом провинциального отделения Коммунистической партии Китая и Правительством провинции Аньхой, с тем чтобы эти меры могли быть далее трансформированы в совместные действия на уровне всей провинции и таким образом более эффективно способствовать высококачественному развитию провинции Аньхой.

　　В отношении пересмотра «Положения провинции Аньхой о научно-техническом прогрессе» Яо Хэпин предложил придерживаться стратегического, рыночного, потребностно-ориентированного и проблемно-центрированного подхода; уделять равное внимание фундаментальным и прикладным исследованиям, а также теоретическим исследованиям и технологическим вызовам; особо подчеркивать координированную инновационную деятельность в рамках интеграции региона дельты реки Янцзы; придавать большее значение научно-техническому прогрессу в стратегически важных новых отраслях; активизировать усилия по трансформации результатов исследований в практические приложения и по созданию механизмов премирования и стимулирования; совершенствовать совместное использование исследовательской инфраструктуры и научного оборудования; а также сделать более гибкими механизмы обеспечения целостности в научных исследованиях и терпимости к ошибкам в процессе инноваций.

　　В связи с пересмотром «Положения провинции Аньхой о технологическом прогрессе промышленных предприятий» Яо Хэпин предлагает создать специальный фонд, предназначенный для поддержки технологического прогресса предприятий; стимулировать и оказывать содействие предприятиям в проведении технологической модернизации посредством льгот и снижения административных и публичных сборов; неукоснительно осуществлять национальную налоговую политику, направленную на поощрение технологического прогресса и технологических инноваций предприятий; а также внедрить систему оценки кредитоспособности в рамках деятельности по технологическому прогрессу предприятий. В то же время предлагается укрепить преобразование функций ориентирования, поддержки и обслуживания со стороны народных правительств всех уровней, соответствующих органов и заинтересованных ведомств — перейти от подхода, ориентированного на управление, к подходу, основанному на предоставлении услуг и ориентировании, — с целью направлять предприятия в осуществлении мероприятий по технологическому прогрессу и технологическим инновациям и способствовать их развитию.

　 　Ускорение строительства сети 5G требует поддержки всего общества.

　　«За последний год, и особенно с начала пандемии COVID‑19, такие новые технологии, как 5G, большие данные и искусственный интеллект, сыграли ключевую роль.» Лю Хунли, депутат Провинциального народного собрания и директор по вопросам здравоохранения в Отделе обслуживания государственных и корпоративных клиентов Хуайбэйского филиала компании China Telecom Corporation, в этом году уделила особое внимание развитию инфраструктуры нового поколения на базе 5G.

　　«Интеллектуальная система здравоохранения на базе 5G+ эффективно повысила точность и оперативность профилактики и контроля эпидемии. Телеконсультации на основе 5G+ позволяют проводить консультации пациентов в критическом состоянии в отдалённых районах, обеспечивая непрерывный обмен высококачественными медицинскими ресурсами. Интеллектуальные роботы отправляются в изолированные зоны для доставки средств и лекарств, играя ключевую роль в снижении передачи инфекции между медицинским персоналом и пациентами. Благодаря технологии 5G 300 миллионов человек смогли в прямом эфире наблюдать за строительством больниц Хуошэньшань и Лэйшэньшань, став «наблюдателями в облаке» и став свидетелями «китайского чуда». По его мнению, работа и обучение на дистанции, ставшие возможными благодаря технологии 5G, также способствовали выполнению в период борьбы с пандемией целей — «прекратить занятия, но не прекращать обучение» и «не останавливать производство». Быстрое развитие и внедрение новых информационно-коммуникационных технологий внесли радикальные изменения в повседневную жизнь людей и открыли новые исторические возможности для социального развития.»

　　Лю Хунли считает, что в будущем решения на базе технологии 5G+ — в сфере интеллектуальной терапии, интеллектуального образования, ухода за пожилыми и других областях — будут всё шире внедряться в повседневную жизнь и производственную деятельность. Вместе с тем она отмечает, что в настоящее время при строительстве новых базовых станций 5G и в ряде других аспектов по-прежнему возникают многочисленные трудности: например, высокие затраты на строительство, сложность монтажа станций, дороговизна энергии, а в некоторых случаях — недоверие со стороны населения, обусловленное недостаточной информированностью и опасениями, что базовые станции могут излучать радиацию… В связи с этими проблемами на нынешних двух провинциальных сессиях Лю Хунли выступила с рядом предложений. Она надеется, что правительство примет специальные акты и меры, направленные на расширение доступа объектов и сооружений общественного назначения к инфраструктуре 5G с освобождением от платы за пользование ресурсами, а также на введение целевых льготных мер в сфере энергопотребления. Кроме того, следует активизировать информационно-просветительскую кампанию по вопросам, связанным с радиацией, с целью развеять обеспокоенность граждан. «Путём реализации комплекса мер и политики мы сможем ускорить развитие инфраструктуры 5G, позволив всё большему числу новых 5G-приложений интегрироваться в повседневную жизнь и в производственную и предпринимательскую деятельность населения, тем самым обеспечив более значимую роль новых технологий в служении обществу и коллективу».

　　Удовлетворение потребностей в квалификации в рамках стратегии оживления сельских территорий

　　Гань Цибинь, депутат Провинциального народного собрания и председатель совета директоров компании «Аньхой Ляньхэ» ООО, в этом году уделил особое внимание обеспечению закрепления и расширения достигнутых результатов в борьбе с бедностью, а также эффективной увязке этих усилий с процессом сельской модернизации. По его мнению, для успешного осуществления сельской модернизации крайне важно твёрдо делать ставку на промышленность — именно она является «ключевым звеном». «Быстрое развитие промышленности полностью зависит от руководящей роли ведущих предприятий». В ходе нынешних двух провинциальных сессий Гань Цибинь выступил с соответствующим предложением, выразив надежду на формирование на уровне уездов «авианосных» ведущих предприятий, что позволит добиться высококачественной интеграции первичного, вторичного и третичного секторов экономики.

　　Гань Цибин предложил, с одной стороны, применять целенаправленный подход, адаптированный к конкретным местным условиям, продвигая модель «один уезд — один отраслевой сектор; один город — несколько ведущих предприятий», уделяя особое внимание формированию и развитию лидерских предприятий агропромышленной индустриализации «авианосного» типа, обладающих мощным стимулирующим эффектом.

　　В отношении заявок на начало проектов, поданных субъектами, действующими на рынке и соответствующими установленным политикам и стандартам, после научной экспертизы со стороны независимых экспертов и утверждения компетентным органом предоставляются льготные меры, включая приоритетное предоставление земельных участков, выдачу кредитов без требования обеспечения в виде реальных активов, снижение процентных ставок и освобождение гарантийных компаний от обязательства по предоставлению встречного обеспечения. В то же время оказывается мощная поддержка развитию на уровне уездов высокотехнологичной переработки сельскохозяйственной продукции, опираясь на такие подходы, как «повышение стоимости конечного звена продовольственной цепочки» и «повышение стоимости конечного звена агропромышленного комплекса», с привлечением ведущих крупных предприятий в качестве драйверов и содействием формированию в основных производственных районах и на базе уездов промышленных кластеров по переработке сельскохозяйственной продукции. Цель состоит в том, чтобы, по возможности, сохранить всю цепочку создания стоимости внутри уездов, тем самым изменяя сложившуюся сегодня ситуацию, когда сельские районы реализуют сырьевые ресурсы, тогда как города осуществляют их переработку, и добиться создания ряда уездов, обладающих высоким потенциалом в области высокотехнологичной переработки сельскохозяйственной продукции.

　　С другой стороны, Гань Цибин считает, что необходимо также стимулировать предприятия к налаживанию активного диалога с экспертными аналитическими центрами, содействовать привлечению талантов и высококвалифицированных специалистов и в экспериментальном порядке внедрять модель «свободных зон для талантов». «По моему мнению, можно было бы принять целенаправленные меры политики, направленные на поощрение проактивного взаимодействия с ресурсами высококлассных аналитических центров, побуждая предприятия к созданию в ключевых городах страны — таких как Пекин и Шанхай, где сосредоточена критическая масса высококвалифицированных специалистов — небольших научно-технологических институтов, исследовательско-разработочных центров, а также офисов и рабочих площадок для экспертов, с тем чтобы устранить географические барьеры, помочь самим предприятиям решать технологические задачи и удовлетворять потребности в высококвалифицированных кадрах, связанных с реализацией стратегии оживления сельских территорий».